Целевой набор иностранных специалистов в РФ: риски, возможности и ограничения

С 2027 года в России планируют запустить экспериментальную систему целевого набора иностранных специалистов. Цель нововведения — упорядочить привлечение трудовых мигрантов и сократить бюрократию при трудоустройстве. Прежде чем проект заработает, профильные ведомства — МВД, Минтруд, Минэкономики, ФСБ, Минцифры, Росстат и ФНС — должны подготовить нормативную базу и создать необходимую инфраструктуру.

Система будет построена на реестровой модели: мигранты проходят проверку на родине и сразу получают гарантированное рабочее место в России. Таким образом, они не будут искать работу по приезде, а работодатель сможет заранее контролировать условия трудоустройства. Изначально оператором проекта должен был стать Минтруд, но окончательное управление передано МВД.

Кроме юридических и организационных изменений, предстоит создать информационную систему и мобильное приложение для мигрантов, разработать методику опроса работодателей и определить приоритетные отрасли для привлечения специалистов.

Замначальника службы по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД Кирилл Адзинов отметил, что новая система позволит снизить риск уклонения от налогов и утечки финансовых ресурсов за границу.

Эксперты считают, что идея целевого набора имеет смысл. Ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН Сергей Смирнов подчеркивает: гарантированные рабочие места с известной зарплатой и условиями проживания повышают прозрачность и дисциплину среди мигрантов. Работодатель отвечает за социальное и бытовое поведение работников, а нарушения закона станут основанием для выдворения из страны.

Однако остаются вопросы, касающиеся квалифицированных специалистов, желающих работать на себя. Неясно, как будет оформляться их въезд и будет ли требоваться бизнес-план или экспертная оценка.

Кроме того, аналитики указывают на сложность реализации проекта для мигрантов из стран Евразийского экономического союза и стран с безвизовым режимом с Россией, таких как Узбекистан, Таджикистан и Азербайджан. Для них проект потребует ограничений на безвизовый въезд, что ставит под сомнение эффективность реформы в отношении основной части иностранных работников в РФ.

В целом, внедрение системы целевого набора призвано повысить контроль государства над стратегическими трудовыми ресурсами, обеспечить стабильность рабочих мест и снизить риски для экономики.